根据教育部关于加强对中学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理(简称“五项管理”)的工作要求、《福建省教育厅关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作的通知》(闽教基〔2021〕21号)、福州市教育局与福清市教育局相关文件精神，为全面落实“五项管理”工作，让学校的责任回归学校、家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，促进中学生健康成长，结合我校实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想，落实健康第一的教育理念，紧紧围绕立德树人根本任务和办好人民满意教育目标，聚焦手机、睡眠、读物、作业、体质等关键领域和薄弱环节，强化学校、家庭双方责任，加强统一部署、统一行动，大力发展素质教育，规范学校办学行为，切实扭转不科学的教育评价导向，引导教师、家长、学生树立科学教育质量观和人才培养观，切实减轻违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重学业负担，促进学生健康成长，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)工作目标。学校以全面加强“五项管理”为着力点和突破口，加快制定完善落实配套制度，做到全覆盖、齐步走、常态化。全面实施“五项管理”举措，形成强化管理、机制长效的浓厚氛围。

二、工作举措

(一)手机管理

1.学校告知学生和家长，原则上学生不得将手机等带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生的家长同意，并由家长向学校书面提出申请，经学校研究同意，进校后应将手机交由学校统一保管，适时取回。禁止将手机带入课堂和宿舍。

2.上课期间，如家长要与孩子联系，可通过办公室电话、班主任或课任老师电话、保安室电话进行沟通。

3.教师不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

4.学校告知家长应以身作则，加强对孩子使用手机的监管，形成家校共育合力。

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(二)睡眠管理

1.学校制定并严格执行合理的作息时间制度，学生每天上课时间不得早于8:00，每天熄灯时间不得晚于10:00，确保学生每天睡眠时间不少于9小时。

2.教师适时了解全体学生完成作业的时长，若发现学生有不能按时完成作业的情况，应及时进行有针对性的个体帮助和辅导，并适时调整作业量。学校适时召集学生代表座谈、开展学生评议教师活动，了解学生是否因作业而影响睡眠的情况，据此提出合理的整改意见。

3.学校通过家长会、致家长信等告知引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，家长不给孩子安排太多辅导班，不给孩子布置过量辅助作业。

4.学校通过家长会、致家长信等告知家长营造良好的睡眠环境。家庭成员之间保持良好的睡眠习惯，在学生就寝时可以采取播放轻音乐、亲子阅读等方式助眠，在环境上调控室内温度、亮度，确保孩子身心放松，按时就寝。

5.鼓励学生午休。学校通过家长会、致家长信等引导家长积极鼓励学生在家午休，或由班主任引导学生在班午休，午休时间不宜过长，建议半小时左右，以保证下午的学习质量。

6.学校定期对孩子睡眠状况进行调查、监测。教师关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，及时提醒学生并与家长沟通。

(三)读物管理

1.学校严格按照《中小学生课外读物进校园管理办法》规范采购课外读物，禁止任何人以任何形式进校销售课外读物(含数字出版产品)，禁止任何人强制或者变相强制学生购买课外读物。

2.学校每年参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》向学生推荐课外读物，加强图书馆阅览室建设，定期更新图书报刊，设立班级读书角，优化校园阅读环境，开展好书漂流、读好书畅感想等形式多样的阅读活动，引导学生阅读，增强阅读兴趣，培养良好阅读习惯，丰富阅读体验。

4.学校引导家长在正规渠道购买课外读物，重视课外读物价值取向，购买符合孩子认知发展水平、弘扬社会主义核心价值观、内容积极向上的正版书籍，对于不适当的书籍要禁止阅读。学校对学生携带进入校园的课外读物进行监控管理，发现问题读物及时处置，消除不良影响。

5.学校引导家长督促孩子每天课外阅读时间不少于30分钟，倡导亲子阅读，教育孩子爱护图书，遨游于干净有趣的书海中。

(四)作业管理

1.学校制定执行《教学常规管理细则》，所有任课教师从学与教的效率角度思考作业内涵，严格作业设计，规范作业布置，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性等低效作业。控制书面作业总量，每天完成书面作业时间不超过90分钟。加强学生自主学习和时间管理能力的培养，养成基本在校内完成书面作业的习惯。

2.学校要求科任教师科学设计作业，各年级、班级、教研组、备课组，根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业，鼓励老师布置分层作业、弹性作业、个性化作业等校本作业，追求实效，创新作业类型。

3.学校要求教师对布置的作业亲自全批全改，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付性批改。不得给家长布置或变相布置作业检查任务，不得要求家长批改作业。

4.教师不用班级QQ群、微信群、钉钉群等平台布置家庭作业。

5.学校倡导家长不要随意给孩子布置作业，不加重孩子学业负担。

(五)体质管理

1.学校严格按照国家课程标准，开齐开足体育与健康课程，每周3节体育课，每天开设特色体育活动课。学校开设篮球、乒乓球、田径等体育类社团选修课程。

2.学校每年举办校运会，人人有任务，个个都参与，在活动中掌握运动技能，提升意识，增强体质。学校组队参加县、市级田径运动会及项目比赛。

3.全面落实大课间体育活动制度，开展阳光体育活动。每天上午统一安排30分钟大课间体育活动;每天组织学生进行一小时集体体育锻炼;教育引导并要求每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，以形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。

4.学校要求教师不得“拖堂”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动或放松，减少静态行为。

5.学校保障每天10分钟眼保健操时间，定期组织孩子进行视力检查，每年组织一次体检。建立并落实面向全体学生的体质健康测试制度，做好测试、数据上报工作;建立健全家校沟通机制，及时将孩子的体质健康测试结果和健康体检结果反馈给家长。

6.学校引导家长要督促孩子积极参加体育锻炼，保障居家锻炼一小时时间。

7.学校有计划地开展健康知识教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益健康的行为，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。

三、保障要求

一是统一思想认识。“五项管理”是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的重要载体和具体行动，是“小切口、大改革”。学校将落实“五项管理”与完善相关制度配套措施工作作为深入学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神、贯彻全国全省教育大会精神、落实立德树人根本任务的重大行动，作为加强党史学习教育、解决群众“急难愁盼”问题的重要抓手，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是加强组织管理。落实手机、睡眠、读物、作业、体质管理工作。学校成立全面推进“五项管理”工作领导小组：

组长：陈敏

副组长：陈惠增

成员：林学飞 吴传勇 陈国兴 韦家忠 林光英 薛平

领导小组负责统筹学校“五项管理”工作，制定实施方案，完善配套制度，督促落实“五项管理”工作有序推进，协调解决工作推进中遇到的问题和困难。领导小组各成员按各自工作职责分工落实。加强组织领导，狠抓工作落实，增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感。

三是履行工作责任。学校各部门各负责人各执行者坚持问题导向、目标导向和效果导向，结合“减负三十条”相关要求;学校加强统筹管理，强化综合整改治理，确保全面部署、过程推进、整体落实。学校各部门各负责人各执行者要抓住工作重点，明确主攻方向，明晰职责分工，承担主体责任，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。全体成员注重优化工作方式方法，坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作精准化精细化水平。学校逐项制定完善具体工作细则，强化过程管理，严格落实责任，将相关管理要求融入学校日常教育教学工作，全面规范教育教学行为。学校统筹、部门协同、家校配合等综合施策，健全工作机制，明确职责分工，凝聚家校、师生多方力量，形成工作合力，确保相关管理和减负工作落地落实。学校通过家长会、班级群、公众号、致家长信等渠道加大科学减负宣传力度，积极引导师生家长树立正确的教育观、成才观，营造有利于学生健康成长的学校环境、家庭环境、社会环境。