民办高中连续6年“大幅缩水”需政府部门扶一把
民办高中日益萎缩。前不久在沪粤辽高中校长第二届高端论坛上,上海市民办教育协会第一届理事会副会长、上海市民办进华中学校长陈国强提出,民办 高中所遭遇的困境不能等闲视之,要多元立交特色办学,不拘一格培养人才,从内部和外部上多管齐下,实现民办高中教育的转型发展。
经过6年“洗牌”,招生学校已从110余所降至去年的60所民办高中缘何举步维艰。
上不了公办普通高中,就只好进民办高中;民办高中的录取分数线,除了少数几所之外,要比公办高中低不少,这样的现实在每年的招生季节复制。
连续6年“大幅缩水”
民办高中,是我国高中教育的重要组成部分,也是民办教育的重要实践基地,其探索性、前沿性和重要性自不待言。可长期以来,民办高中学段的生源数量与质量不够理想,使得办学陷入困境。
近年来,民办高中的数量直线下降。以上海为例,2005年民办高中53所,包括转制高中16所;到了2011年只剩17所;2005年民办完中 47所,包括转制校13所,而到了2011年只剩25所;民办12年一贯制学校,2005年17所,包括转制校3所,到了2011年微升至18所。经过6 年的“洗牌”,民办高中招生学校已从110余所下降至60所,到了今年,列入2012年民办高中招生的学校还有44所。据说,这样的趋势近三五年内还会延 续。
半数以上的民办高中和完中消失了。陈国强指出,这是由多方面原因造成的。民办高中招生数急剧下降,所录取的学生基本都在高中学段最低录取分数线 之列,分数虽不能完全代表学生素质,但实践充分证明,进入民办高中就读的学生在当前的高考体制下属“弱势群体”,从思想品质到行为规范,从学科基础到综合 素质都十分欠缺。生源少、且素质的急剧下降,让民办高中雪上加霜。
学校虽千方百计却依然难以满足家长的升学要求,而付了高额费用的一些家长却看不到“高回报”,更易对学校产生不满,对孩子出路感到迷茫。有的家 长与学生甚至不尊重教师劳动,无视教师人格尊严,这是老师产生持续的心理挫败感。这种情况下,民办高中的师资很不稳定,从根本上动摇了民办高中的办学基 础。
陈国强认为,政策权限、生源问题、管理不善、高考瓶颈、师资不稳等因素交织在一起,使民办高中举步维艰。
“洗牌”或能带来机遇
民办高中的弱势,并不等于民办高中就没有了办学前途。有校长指出,困境也是一次洗牌,韬光养晦、理性突围、发展内涵才是民办高中当前的明智选择,走出低谷,春天才会来临。
客观地说,民办高中办得好、有特色,生源也基本不愁。如近年来,浦东新区平和学校等民办学校就属此列。最低投档控制线,今年平和学校达578 分,普陀区培佳双语学校达545分。当然,既办民办初中又办民办高中的学校,在生源上可能会有优势,因为初中培养了一批好生源,如对报考该校的学生再实施 优惠待遇,自然就有一定的吸引力。
另外,多元立交特色办学,也给民办高中发展提供了时空。由于办学机制比较灵活,办学自主权较多,民办高中多样化办学更有施展余地。如民办高中学 生一般理科基础较差,因而课程设置可考虑以文科见长,亦能拓宽学生升学通道。民办高中生中不乏具有美术、器乐、体育等才能的学生,据此提供多元特色课程, 使这些学生的个性特长得到充分发展,一旦通过国家的专业考试,就能在高考中独辟蹊径,成功升学并走上专业发展的道路。
有的民办高中还可增设技能类、管理型专业课程,引进中专、职校、高职、高专中社会急需的专业课程,建构理论学习、动手实践、专业考证相结合的新 型课程模式,可使一些升学无望的学生获得就业的一技之长,更可使升学成功的学生获得学业与职业的双赢发展。同时,有条件的民办高中可以设立一些高职专业课 程,既可为部分学生打下专业课程基础,提高升学可能,也有利于提升社会急需专职人才的数量和质量。
此外,构建中外合作教育模式,也不失为一条新路。如引进国际高中课程,或与国外高中、大学合作,学生高中毕业后可直接升入国外大学。在民办高 中,确有部分学生有这样的愿望和经济实力,一些已通过中外合作教育模式获得良好的发展,这将是民办高中推进多元办学的重要举措之一,有利于提高吸引力和竞 争力。
上海市教育学会高中教育管理委员会主任王志刚认为,民办高中教育,最根本的是关注学生的全面发展、可持续发展,找到学生的发展途径,办学才会有希望。
还需政府部门扶一把
目前情况下,民办高中承担了公办高中没有承担的任务,将一些进分较低的学生培养成有用之人。一些民办高中校长强调,走出困境离不开自立与自强,但同样离不开政府的有力支持,政府的政策支持是加速民办高中健康发展的重要条件。
陈国强建议,政府应进一步支持教育改革实践,在区域教育的建设发展中,充分保障民办高中学校的办学自主权,客观公正地对待其在实践中产生的问 题,并给予指导帮助。同时,政府部门尽快建立并完善对于民办高中的资助支持体系,改革、探索教育财政经费补贴制度,对教育质量建立奖惩制度,鼓励多元特色 办学。此外,政府还应加大教育改革的宣传力度。以正确的舆论引导学生的学业与职业规划。
“伴随异地高考办法的有望出台,民办高中在扭转生源下滑的过程中,会遇到新的发展机遇。对此,民办高中要积极准备,开启多样化办学大门,这样才会找到民办高中更广阔的出路。”市教委基教处副处长颜慧芬说。
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