民办高中连续6年“大幅缩水”需政府部门扶一把

　　民办高中日益萎缩。前不久在沪粤辽高中校长第二届高端论坛上，上海市民办教育协会第一届理事会副会长、上海市民办进华中学校长陈国强提出，民办 高中所遭遇的困境不能等闲视之，要多元立交特色办学，不拘一格培养人才，从内部和外部上多管齐下，实现民办高中教育的转型发展。

　　经过6年“洗牌”，招生学校已从110余所降至去年的60所民办高中缘何举步维艰。

　　上不了公办普通高中，就只好进民办高中;民办高中的录取分数线，除了少数几所之外，要比公办高中低不少，这样的现实在每年的招生季节复制。

　　连续6年“大幅缩水”

　　民办高中，是我国高中教育的重要组成部分，也是民办教育的重要实践基地，其探索性、前沿性和重要性自不待言。可长期以来，民办高中学段的生源数量与质量不够理想，使得办学陷入困境。

　　近年来，民办高中的数量直线下降。以上海为例，2005年民办高中53所，包括转制高中16所;到了2011年只剩17所;2005年民办完中 47所，包括转制校13所，而到了2011年只剩25所;民办12年一贯制学校，2005年17所，包括转制校3所，到了2011年微升至18所。经过6 年的“洗牌”，民办高中招生学校已从110余所下降至60所，到了今年，列入2012年民办高中招生的学校还有44所。据说，这样的趋势近三五年内还会延 续。

　　半数以上的民办高中和完中消失了。陈国强指出，这是由多方面原因造成的。民办高中招生数急剧下降，所录取的学生基本都在高中学段最低录取分数线 之列，分数虽不能完全代表学生素质，但实践充分证明，进入民办高中就读的学生在当前的高考体制下属“弱势群体”，从思想品质到行为规范，从学科基础到综合 素质都十分欠缺。生源少、且素质的急剧下降，让民办高中雪上加霜。

　　学校虽千方百计却依然难以满足家长的升学要求，而付了高额费用的一些家长却看不到“高回报”，更易对学校产生不满，对孩子出路感到迷茫。有的家 长与学生甚至不尊重教师劳动，无视教师人格尊严，这是老师产生持续的心理挫败感。这种情况下，民办高中的师资很不稳定，从根本上动摇了民办高中的办学基 础。

　　陈国强认为，政策权限、生源问题、管理不善、高考瓶颈、师资不稳等因素交织在一起，使民办高中举步维艰。

　　“洗牌”或能带来机遇

　　民办高中的弱势，并不等于民办高中就没有了办学前途。有校长指出，困境也是一次洗牌，韬光养晦、理性突围、发展内涵才是民办高中当前的明智选择，走出低谷，春天才会来临。

　　客观地说，民办高中办得好、有特色，生源也基本不愁。如近年来，浦东新区平和学校等民办学校就属此列。最低投档控制线，今年平和学校达578 分，普陀区培佳双语学校达545分。当然，既办民办初中又办民办高中的学校，在生源上可能会有优势，因为初中培养了一批好生源，如对报考该校的学生再实施 优惠待遇，自然就有一定的吸引力。

　　另外，多元立交特色办学，也给民办高中发展提供了时空。由于办学机制比较灵活，办学自主权较多，民办高中多样化办学更有施展余地。如民办高中学 生一般理科基础较差，因而课程设置可考虑以文科见长，亦能拓宽学生升学通道。民办高中生中不乏具有美术、器乐、体育等才能的学生，据此提供多元特色课程， 使这些学生的个性特长得到充分发展，一旦通过国家的专业考试，就能在高考中独辟蹊径，成功升学并走上专业发展的道路。

　　有的民办高中还可增设技能类、管理型专业课程，引进中专、职校、高职、高专中社会急需的专业课程，建构理论学习、动手实践、专业考证相结合的新 型课程模式，可使一些升学无望的学生获得就业的一技之长，更可使升学成功的学生获得学业与职业的双赢发展。同时，有条件的民办高中可以设立一些高职专业课 程，既可为部分学生打下专业课程基础，提高升学可能，也有利于提升社会急需专职人才的数量和质量。

　　此外，构建中外合作教育模式，也不失为一条新路。如引进国际高中课程，或与国外高中、大学合作，学生高中毕业后可直接升入国外大学。在民办高 中，确有部分学生有这样的愿望和经济实力，一些已通过中外合作教育模式获得良好的发展，这将是民办高中推进多元办学的重要举措之一，有利于提高吸引力和竞 争力。

　　上海市教育学会高中教育管理委员会主任王志刚认为，民办高中教育，最根本的是关注学生的全面发展、可持续发展，找到学生的发展途径，办学才会有希望。

　　还需政府部门扶一把

　　目前情况下，民办高中承担了公办高中没有承担的任务，将一些进分较低的学生培养成有用之人。一些民办高中校长强调，走出困境离不开自立与自强，但同样离不开政府的有力支持，政府的政策支持是加速民办高中健康发展的重要条件。

　　陈国强建议，政府应进一步支持教育改革实践，在区域教育的建设发展中，充分保障民办高中学校的办学自主权，客观公正地对待其在实践中产生的问 题，并给予指导帮助。同时，政府部门尽快建立并完善对于民办高中的资助支持体系，改革、探索教育财政经费补贴制度，对教育质量建立奖惩制度，鼓励多元特色 办学。此外，政府还应加大教育改革的宣传力度。以正确的舆论引导学生的学业与职业规划。

　　“伴随异地高考办法的有望出台，民办高中在扭转生源下滑的过程中，会遇到新的发展机遇。对此，民办高中要积极准备，开启多样化办学大门，这样才会找到民办高中更广阔的出路。”市教委基教处副处长颜慧芬说。