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如此异地中考方案只是卡富人吗?

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2013-08-09 15:46:14 来源:信息时报 555
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  近日,广州市副市长王东再次强调广州明年高中取消择校。与此相衔接的解决外来务工人员随迁子女的异地中考政策也传出不少风声,前天,市教育局回应称广州异地中考方案今年内会出台。

  即将揭开面纱的异地中考政策究竟是什么样子,目前还不得而知。但此前市教育局公布的征求意见稿显示,从2016年起,外来务工随迁子女若想报考公办高中,其监护人必须具备“四个三”条件:在广州的合法稳定职业连续三年、合法稳定住所(含租赁)连续三年、在广州市参加社保累计三年、随迁子女在广州具有完整三年初中学籍。

  一面说放开异地中考,一面却又设置这么高的门槛,看来,撼动本地人的利益,并不是想象的那么简单。有教育人士居然还大言不惭地解释说,“设置门槛就是要卡外地的富人,从而让真正建设广州、为广州做贡献的外来务工人员享受到实惠”。他认为,在广州读书的外地孩子,有相当一部分属于来自珠三角地区的“富人”子女,他们的父母没有为广州纳税,却把孩子送来广州读民办初中,享受最优质的资源,挤占了广州有限的教育资源。

  卡富人,为穷人,这话多么动听啊!但细究起来,却是破绽百出。首先,富人子女读的是民办初中,这和异地中考并不是同一个竞争平台,所以可比性不大;其次,设置“四个三”门槛,虽然挡住了一些“富二代”,但同时会将更多的外来工随迁子女挡在了门外。

  倘若“四个三”门槛最终得以通过,再加上明年铁定将取消高中择校,这意味着有一大批在广州读初中的随迁子女将无法继续就读公办高中,他们要么回老家,要么只好花更多钱读民办高中。而且因为从明年起,广州公办高中招收外地借读生的比例将缩减到10%,想借读的机会也是少之又少。

  官方统计数据显示,广州有817万户籍人口,780万有登记的流动人口,若再加上没有登记的外来务工者,流动人口的总量应已超过户籍人口。这么多在广州纳税,为广州作贡献的外来人口,却只有10%的公办高中学位提供给他们的孩子。官方说学位不够,可为什么以前收择校费时就没有考虑扩建?而一旦要放开异地中考,才发现学位不够呢?

  教育事关青少年的前途命运,年内出台的异地中考政策,必须更广泛地征求意见,而不能站在任何偏颇立场上。理论上讲,只要是在广州读了三年初中的随迁子女,都应该在广州参加中考,而无须和父母的稳定职业、稳定住房和缴纳社保挂钩。况且,用“连续三年”来衡量合法稳定职业、住所也是不合理的—经常换工作、换地方住,难道就不算“合法稳定”?

  显然,从根本上解决问题,还是要加大教育投入,创造更多公办学位。同时鼓励民间资本投入办学,由政府给予补贴或购买,以整合更多优质学位。

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