长沙小升初微机派位遇难题 拟划片招生下月征集民意
长沙拟试点城区初中划片招生
小升初微机派位15年
●1991年,广州最早采用小升初微机派位,解决初中的公平录取问题,后被许多城市借鉴。
●长沙城区实施小升初微机派位有15年历史。在派位前,官方同意认可的小升初招生方式还有特长生招生、提前批学校招生等。
●2008年,长沙市教育局创造性实行公办学校、民办学校、子弟学校一律通过微机派位进行录取。
●今年8月26日,长沙市教育局透露,为推进生源均衡,缓解盲目择校现象,拟试点城区初中划片招生。
8月26日,长沙市教育局透露,长沙拟从2014年开始试点城区初中划片招生。相关负责人表示,如果方案成熟,将逐步实现城区学生小升初划片招生乃至全面取消小升初微机派位。
“招生改革肯定要推进、招生办法肯定要创新,但并不是说明年就会取消微机派位。”8月28日,长沙市教育局局长王建华在接受记者采访时表示,9月份开始,长沙市教育局将全面调研,广泛征集学生、家长、学校、社会的意见,形成方案的征求意见稿,最终还要向长沙市委市政府报告,得到认可批准,方能实施。
【现象】
派位相对公平
但择校愈演愈烈
“相对来说,微机派位其实是一种公平的招生方式,但是随着时间的推移,也带来了一系列问题。因为学校基础不同、师资不同,家长择校的意愿越来越强烈,家长、社会的意见都很大,不改不行。”王建华表示。
以今年为例,填报南雅中学志愿的学生为2015人,填报麓山国际实验学校志愿的学生为1533人,而这两所学校在“民办初中、子弟初中以及部分公办寄宿制初中”项目中的派位计划都只有100人,南雅中学派位比例为20∶1。
据开福区一所初中的副校长告诉记者,每年开学,各所初中的生源并非全部是微机派位的结果。有基础薄弱的初中,到位率仅有一半,有的学校招了600人,来了200人。一些大家认为的名校如南雅、麓山、长郡双语等,到位率肯定是100%,但即使一些在全市排名靠前的学校,到位率也只有85%左右。
教育资源的不均衡,加上家长们对优质教育资源的渴望,导致家长和孩子都想上名校,没办法只有择校,于是升学的方式多了起来,占坑班,学奥数,要特长,共建学校,争指标等等,甚至有一种说法“没有微机派位,拼爹哪有机会”。一些家长盲目陷入择校漩涡,死追名校。
【疑问】
会否加剧小学择校
和抢购学区房
长沙市教育局透露的消息,“初中划片招生的方式或与小学基本相似,招生对应的生源主要是毕业小学,可能是几所小学的生源升至某一所初中,或是某些小区的生源升入某所初中。”
消息一出,家长、学校、社会广泛讨论。市民丁先生的儿子在天心区仰天湖小学读书,他希望方案能赶快实施,他认为“仰天湖小学是名校,应该不会对应太差的中学。”而孩子在开福区四方坪小学读书的李先生则表示,不管是按照小学对应初中、还是小区对应初中的方式,周围都没有他满意的初中,择校势在必行。
如果小学对应初中,是不是一开始就要读个好小学,甚至读一个好的幼儿园,才能进入好的初中?如果小区对应初中,是不是就得去名校旁边买个学区房?不少家长对此表示担忧,甚至很多初中校长也表示,这种问题难以避免。
【部门】
不会轻易取消微机派位
“家长们担忧的加剧小学择校和学区房抢购这些问题,我们都有考虑,并且会调研、论证。如果设计合理、制度有保障,这些问题是可控的。”王建华回应。
目前全国小升初比较“平静”的城市是上海。一是上海的择校竞争主要针对民办学校,在很大程度上做到了“公办不择校,择校找民办”。二是上海公办初中招生权归教育局,学校不用管招生。学生不许择校,学校每一个名额都在网上公布,没有多余的名额。
上海的做法对长沙是否有借鉴意义?王建华表示,上海的基础教育学校是归区政府管理,而长沙情况要复杂很多,有省管、市管、区管、行业办学、民办学校等等,如果照搬肯定行不通的。
王建华表示,改革需要广泛征求意见、并经过长沙市委市政府同意,如果方案不成熟,不会轻易取消微机派位。
应对
推动教育优质资源有效扩充
家长择校最重要的原因,就在于义务教育资源的不均衡。王建华表示,推进城区初中划片招生,就是着力推进义务教育学段生源均衡,缓解盲目择校。长沙市今后将推动优质资源有效扩充,推进雅礼中学委托管理长雅中学、天心一中,麓山国际实验学校与市二十中合作办学,使全市义务教育学段优质学校覆盖率达到75%以上。
专家说法
均衡义务教育在于增加和均衡教育投入
21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为,推进义务教育资源均衡,主要在于政府部门履行投入责任,并转变义务教育经费配置模式,让每所学校办学标准基本一致。 他认为, 靠管住学校“招生”环节而不关注缩小学校差距的行为,只可能导致南辕北辙的结果。
家长声音
黎女士:我个人觉得治标不治本,还是没解决根本问题,这样做只会让大家拼了老命去买学区房,读上好的小学就意味着能上好的初中。
秦先生:其实就是跟小学一样就近入学了,只不过可能每个小学对应的初中有两到三所,不过肯定是离小学最近的初中名额最多,跟现在的派位其实也差不多 。
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